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惠城打造“一中心多站点”居家社区养老服务

  全市率先开展适老化改造、社区护理站、“喘息服务”“两个家”等创新服务;居家社区养老服务设施建设实现镇(街)全覆盖;水口街道下源村成功创建全国示范性老年友好型社区……这些基层网点和服务体贴入微,解决了不少市民养老痛点,成为建设更有品质的幸福惠城过程中不断闪光的民心工程。

  老有颐养,是擦亮惠民之州城市品牌、完善“家门口”公共服务体系的重要组成部分。日前,惠城区民政局局长陶发琴做客惠城区网上市民连线,围绕“全力办好民生实事 坚定不移推动惠城长者服务事业高质量发展”主题与网友交流。据介绍,惠城将打造“一中心多站点”的居家社区养老服务模式,努力实现从“老有所养”到“老有颐养”的公共服务品质跃升。

  更有品质的长者服务,将提升长者的获得感和幸福感。

  ●机构现状

  养老机构覆盖所有镇(街)

  调查显示,惠城区九成以上的老人倾向于居家养老、社区养老,极少部分“失能老人”及其家属偏向机构养老、医养结合。“家门口养老,顺应老人的身心需求、生活习惯,也符合社会文化心态。”惠城区长者服务中心有关负责人分析说,根据需求,惠城未来养老服务提质的重点还是放在居家和社区养老。

  陶发琴介绍,将主推居家社区长者服务项目,打造“一中心多站点”的居家社区养老服务模式。把机构养老和居家养老有效衔接,积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,提供更有品质的长者服务,提升长者的获得感和幸福感。

  机构养老也是不少老年人关注的热点。目前,惠城养老机构数量位居全市第一。惠城区民政局管辖范围内,已登记备案的养老机构共24家,包括区级综合福利院1家、公办镇级敬老院8家、民办养老机构15家。养老机构覆盖所有镇(街),现有服务对象1200余人。

  “我局成立督查小组,每周至少对20%以上的养老机构进行抽查,每月对城区养老机构至少开展一次全覆盖督导检查,对查出的问题进行现场整治。”陶发琴说。

  水北长者之家开展隔代教育学习小组活动。

  ●民心工程

  在老龄化较高镇(街)进行适老化改造

  数据显示,与第六次全国人口普查相比,惠城区的常住人口中,60岁及以上人口比重提高了2.25个百分点,达到10.20%;65岁及以上人口的比重提高了1.42个百分点,达到6.92%。

  “相比于全国,惠城区的老龄化情况还是比较轻的,但也要看到平均化下的另一个特点,就是区域差异明显。”陶发琴说,惠城区各镇(街)中,芦洲镇的老龄化程度最高,60岁、65岁及以上老人的比重分别为22.14%和16.58%,均为全区平均值两倍以上。

  群众有所需,政府有所应。“结合乡村振兴提升人居环境的要求,今年将着重为芦洲镇的困难长者群体提供适老化改造服务,回应困难长者对于改善居住环境的迫切需求。”陶发琴说,主要聚焦于该镇特困、低保、低收入、高龄失能等长者家庭的需求。

  据悉,去年惠城在全市各县(区)中率先推动适老化改造项目,按照“一户一策”为老年人量身制订改造方案。项目改造聚焦长者生活安全,重点围绕提升“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”5方面功能,改善长者生活环境。

  家住江北水北社区的长者陈伟钧没花一分钱,家里就增添了安全扶手、防滑地垫等无障碍设施。“变化虽小,却很舒心放心。”陈伟钧的老伴说,她今年80岁了,家里只有他们两个老人生活,腿脚都不太方便,常常担心摔跤滑倒,如今家里改造好后她放心了很多。

  目前,惠城已完成350户困难长者家庭改造,有效提升了长者自理能力和居家生活品质,成为颇受群众认可的家门口“民心工程”之一。“除了芦洲外,今年我们还计划在桥西、水口、马安、三栋、汝湖等老龄化程度较高的镇(街),开展适老化改造项目。”陶发琴说。

  ●智慧养老

  在建10个长者之家,推广长者服务信息平台

  “目前,长者服务信息平台主体已经做好,正在试运营。”陶发琴介绍,今年,惠城加强了长者信息化服务平台建设,主要在“长者之家”、长者服务站铺开使用,让养老服务智慧化。

  通过长者服务信息平台,一方面可提升社区服务的高效性。通过信息平台发布健康教育、公益活动等咨询,由站点社工指导辖区长者使用手机客户端,让长者及时了解站点的活动动态;有服务需求的长者还能在平台上发布微心愿,通过资源对接,实现社区志愿互助等,有效提升长者社区养老的体验感。

  另一方面可提升管理效率。通过长者服务信息平台,惠城区长者服务中心可以及时掌握“长者之家”、长者服务站的运营状态,实现动态管理。同时,对辖区长者信息数据进行分析,了解长者年龄结构、文娱爱好、基本健康状况、日常生活需求等,为区长者服务的精准高效提供数据支撑。

  “目前,城区有多项社区居家养老服务试点,其中服务范围最广的是‘两个家’,该项目也得到了民政部的充分肯定。”陶发琴介绍,2020年起,惠城结合老旧小区“惠民空间”微改造,在其中嵌入式打造“长者之家”和“健康之家”,把长者服务和居家医养结合送到群众家门口。

  长者服务沉下去,养老福祉升起来。通过政府主导、政策扶持、社会参与的模式,“两个家”服务团队开展助医助行、休闲娱乐、学习教育、心灵慰藉和转介服务等,把健康长者“引出来”(吸引老人出来参加康体活动),把失能长者“护起来”,把独居长者“访起来”,把困难长者“顾起来”。

  目前,已建成并投入运营的长者之家有12个,另有10个正在建设中。至今,共开展茶话会、健康讲座、义诊、隔代亲子等活动550余场,服务长者约12000人次。

  文/图 惠州日报记者谢菁菁

编辑:张清瑜
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